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抖音公会讲网络直播失范的治理难点

时间:2020-04-17访问量:1609
 
       抖音公会讲网络直播失范的治理难点。
       网络直播的失范传播是技术条件的允许、内部动机的存在、外部环境的诱导、心理需求的满足和经济利益的获取等多因素共同碰撞的结果。因此,网络直播具有很高的传播风险,治理难度大。
       1.无序言行易于生成,不可预知
       作为一个媒介平台,网络直播存在着内生风险和外生风险。内生风险是供应链条元素或产品制造的高度不确定性,包括产品供给主体的自由性,直播平台的自由选择性,产品生产地点、时间、方法的随机性,工序的无规则性、无流程化,等等。外生风险是使用人和传播内容不确定。风险最可能来源于不可知、不可预测的因素,风险控制的难点也正在于不确定性。主播与用户均是生产者与消费者,公同建起临时性会话语境以实现群体性传播,且群体构成随意、不稳定,成员的数量、身份、背景、兴趣爱好等诸多元素均不固定。每个个体独立决策,进入或离开、对话或沉默、合作或冲突均随机随意。所有成员共同营造了一个高度流动性的动态型社区和复杂网络系统。而且网络直播个体基本是非职业传播人,风险识别和规避意识或能力有限。这些因素的总和必然意味着网络直播空间高风险且高度不可预测。
       2.信息快速流通,不易控制
       抖音公会
       直播向来是最令电视人紧张的播出方式,因为瞬间流逝不能修正,一般要做充分的准备,甚至模拟演练。网络直播不仅具有音视频流媒体生产即输出的特点,还有互动的特性,这就造成信息传输通道中没有或难以布设风险防控点。信息不可预知又一闪而过,行为主体都可能毫无准备,在各种环境因素激发下即兴传播。网络直播是一个过程,用户消费也是一个过程,风险点存在于整个过程中,是一个过程性隐含元素,是否会发生、时间长短、频次高低、尺度大小等都是未知数。再加上网络直播并不像电视节目的播出受到多工种制作、播出程序、播出时段等因素限制,而是想播即播、播了再说,把供应链缩短为零,或者叫聚合为一个点,因此,前期安全评估或检测的可能性也很小。这就使得很多互联网内容审查机制难以执行。而视频的特点是播出即存在,采取监测删除阻止其继续传播的方式亦不适用。
       3.失范种类纷杂,难于辨识
       由于直播空间可以提供人类已有的所有类型的传播符号和以世界任何景象作为直播景观或场景的可能性,传播内容达到极致化丰富,但没有也不易做出统一规定,这就带来失范表现种类多、维度多、辨识难度大的后果。风险识别是风险治理的开端和基础。2016年11月,国家网信办颁布的《互联网直播服务管理规定》明确禁止互联网直播服务提供者和使用者利用互联网直播服务从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等活动。但从后来的发展情况来看,各种游走于违规边缘甚至违规的网络直播活动从来就没有中断过。
       4.投入成本低,风险成本小
       无论是进行经济活动还是社会活动,成本与收益间最大化比值是人类必然的追求目标。人们一般会在行为实施前衡量风险收益,在犯错或犯罪成本低而收益可能会很大的情景下,往往会铤而走险。目前,网络直播人投入的成本主要是时间成本、心智成本和体力成本,而这几种资源个体普遍拥有且损失可承受。而直播平台除此之外,还要投入有限的平台建设费。而承担的风险,目前一般就是关闭直播平台、清理用户账号、封禁违规主播账号、纳入永久封禁黑名单等。亚当·奥尔特说:“人的行为部分受连续不断的条件反射式成本效益算计所驱动。一旦好处压倒成本,人就很难不反反复复地去做它,尤其是该行为又恰巧击中了人的神经乐符的时候。”⑥
       网络直播的治理理念和路径
       对于网络直播这一新兴产业,须先“管理”,后“治理”。即先是运营发展的视角,后是问题整治的视角。管理到位、发展有序,本身就是对治理对象的弱化,但面对问题时,治理必不可少。没有强有力的治理,就不存在有序的管理。“治理是将不同公民的偏好意愿转化为有效的政策选择的方法手段,以及将多元社会利益转化为统一行动,并实现社会主体的服从。”⑦互联网治理一直是一个复杂的议题,受到政府的、市场的、技术的、主体间的多种因素的综合影响和作用。互联网治理工作组(WGIG)认为,“互联网治理是政府、私营部门和民间社会根据各自的作用制定和实施旨在规范互联网发展和使用的共同原则、准则、规则、决策程序和方案”⑧。
基于网络直播的传播特点和治理难点,笔者提出自律和他律同行、内向式建设和外向式管理并进、多方主体共同参与的治理理念。
       所谓自律是行为主体基于自觉、自愿的基础来规范自我行为,包括自我约束、自我管理、自我提升,具有柔和、灵活、高效的特点。直播主体数量巨大,自律是基本要求和保障。他律是指受到除本体外的行为个体或群体对本体的直接约束和控制。从网络直播目前的混乱程度和表现形态来看,他律的介入非常必要。
       所谓内向式建设是指直播平台内部通过一系列调节方式营造积极健康的传播景象,包括主播上岗要求、直播功能设置、成立平台监督委员会、平台义工队等。外向式管理是通过外部相关机构以法律、法规的方式进行管理,包括政府部门、行业协会、第三方监管机构等。
       所谓多方主体共同参与是指与网络直播有直接或间接关系的组织、个体相互协作,共同治理。协同的主体间是一种非结盟式联盟。而无论是基于什么治理理念,主体责任人都必须明确。直播人是直播服务提供者和人际网络中心节点,直播平台是接入服务提供者和技术支持者,理应成为主要责任主体,对他们所提供的产品、服务以及经营行为负责;用户参与传播,是次主体责任人。而治理对象或者说失范主体同样是以上三者。网络直播的社区安全与健康文化,需要多个群体、多种手段、多层保障,主体间联合治理,治理各个环节,多主体、多中心、多向度、交互式将网络直播系统优化、调解、控制,形成自组织治理效应。
       在这种共治理念下,直播的治理模式即为政府与社会共同治理模式,包括技术、人文、法治三个层面的路径交叉使用。
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