抖音公会讲网络直播行业履行社会责任的保障途径。
鉴于网络直播影响的广泛性、下沉性等特点,网络直播履行社会责任的保障,需要从平台自律、政府监管、主播与用户素质提升三个层面进行努力。
平台层面:严格自律。
目前,大部分直播平台对于其主播的管理还很不成熟,管理方式单一,管理力度薄弱,而面临的问题也层出不穷。鉴于此,可从以下方面解决:首先,整顿直播环境。一方面加强对技术的投入,通过技术手段屏蔽不良行为。如通过提取直播的关键帧和关键字进行识别,屏蔽不良信息的传播。另一方面,建立预警与观众网络管理员制度。预警制度指的是当某一直播的观看人数在短时间内迅速激增,就发出预警,引导网络管理员对该直播进行重点监察。观众网络管理员制度指的是充分发挥观众的主观能动性,当主播直播违反管理规定的内容时,若观众及时进行举报,累计一定次数后则可以给其授予一定时间的网络管理员“荣誉官职”,他们可以自行对违规主播进行惩罚,满足一些观众的互联网管理需求。这种做法不仅能震慑有不良企图的主播,还充分调动了观众积极性。其次,创新文化传承形式。创新是维持网络直播平台可持续发展的不竭生命力,要通过不同平台的竞相创新激发网络直播的良性竞争。如精准定位每一个观众,针对不同观众的偏好推荐不同的主播与直播内容等。网络直播平台还可以借助大数据,来挑选有价值的、有文化涵养的话题供网络主播参考,提高主播的思想认识。同时大力提升直播平台的管理治理能力,在网络直播生产与传播的各个环节,都要对照相应规章制度严格管理。
政策层面:加强监管。
政策引导决定网络直播的发展方向。政府在法律法规与各种政策的制定中,要慎重思考政策是否完备、配套措施是否齐全、是否能真正做到确保网络直播大方向上符合社会主义核心价值观的要求,这属于“堵”的措施。社会责任研究是主张从正面弘扬的角度自愿承担,鼓励网络直播相关利益者自觉地履行社会责任,这属于“疏”的措施。“堵”与“疏”双管齐下,才能够真正确保网络直播承担起社会责任。
在“堵”的方面,可以从加快相关法律法规的制定与加强政府管理两方面进行。法律是打击网络直播中出现的不法行为最有效、最权威的手段。随着网络直播的不断发展更新,对其管理的相关法律也要进行及时调整,来适应不断变化的新形势。国家在网络直播生态治理与管控方面已制定了相当多的法律法规,共有近20条密切相关的监管制度与措施。尤其在2016年以后,《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》(2016年)、《互联网直播服务管理规定》(2016年)、《网络直播平台管理规范》(2019年)、《网络直播主播管理规范》(2019年)等相继出台。各级各类相关法律法规愈加严格,这为执法部门管理网络直播提供了法律保障。但这些法规在相关违法行为认定的标准与所承担责任的界定方面依然存在薄弱环节,依然需要加强管理。一是继续加大对网络直播的管理力度,完善网络直播市场准入、追究、处罚、退出机制,构建反应迅捷的网络集群舆情监测应对机制,切实提升治理能力。二是对管理模式创新,建立完善多部门协同发力的监管平台,实现各部门之间的监管信息与数据共享,明确分工。网监职能是对直播平台进行随机巡查,发现违法犯罪现象主动出击。主管部门负责对网络直播平台与主播的资质进行审查,对出现违法现象的直播平台或主播进行事后处理,如吊销营业执照、拉入禁播“黑名单”等。直播平台要积极配合,提高自身责任意识,为网络直播的可持续发展尽自己的力量。
在“疏”的方面,一是鼓励各个网络直播平台成立内部协会组织,制定内部自律规范,完善内部管理。通过制定共同遵守的内部规范来避免各网络直播平台企业间的恶性竞争,促使平台良性发展,同时引导各网络直播平台注重打造自身品牌特色,通过差异化竞争和良好的用户体验赢得市场。同时注意解决网络直播平台与主播之间的利益分配问题,给主播创造一个有保障的从业环境。二是给予优惠政策。对优秀的直播网站,政府可以给予一定政策倾斜,如税收减免政策、某些领域的网络独播权、正面的宣传报道等。通过政策支持,树立社会责任履行比较优秀的网络直播典型,发挥榜样示范引领作用。
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